突发事件应对法截至2023年4月23日，伊拉克新冠感染确诊病例超246万例，累计死亡病例超2.5万例。4月17日，伊拉克首都巴格达的民间活动人士在外交部外抗议乌克兰外长库列巴访伊，并谴责乌与美国和北约的密切关系。另外，4月16日，一架无人机非法进入巴格达国际机场附近、美国军事人员驻扎的胜利基地。自2021年12月美结束在伊行动以来，美军借提供咨询和能力训练服务继续留在境内，该国亲伊朗民兵“人民动员力量”（PMU）等武装组织不断试图向美施压促其全面撤军。这是2022年以来首次出现针对美基地的事件，未来可能发生进一步升级摩擦。4月7日晚，伊拉克库尔德自治区苏莱曼尼亚国际机场（ISU）附近发生爆炸，总统府8日指责土耳其在伊军事行动应为此负责，要求土方道歉。土外交部否认与此事有关。 

- 谢尔盖·亚历山德罗维奇，我建议我们从一般问题开始，然后进入特殊问题。很多人不理解“友好国家”一词的含义，您能给出一个定义吗？

　　ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年4月12日以来，伊拉克部分地区因连续暴雨引发洪水灾害，包括卡迪西亚省、基尔库克省及库尔德自治区的杜胡克省、埃尔比勒省和苏莱曼尼亚省等，其中巴比伦省至少有3人因触电身亡，库尔德地区有2人因雷击死亡。另外，4月2日和3日，什叶派著名领袖萨德尔的支持者举行全国抗议，谴责总理苏达尼参加以色列总理内塔尼亚胡出席的峰会，担心此举演变出两国关系正常化的后续发展。3月25日，巴格达抗议人士向绿区游行，纳西里耶等地的抗议者焚烧轮胎封锁道路。自2月底以来，巴格达、纳西里耶、迪瓦尼耶和巴士拉等地持续举行抗议活动，反对潜在的选举法修正案。 

　　ICOVER平台专家分析，2022年10月13日，伊拉克国民议会选举拉希德为新一任总统。随后拉希德提名苏丹尼为候任总理并负责组阁。10月27日，议会通过了苏丹尼提交的内阁成员名单，苏丹尼及其21名部长宣誓就职，这意味着伊拉克持续一年多的政治僵局终于结束。自2021年10月议会选举以来，该国一直未能成功组阁。什叶派政党“萨德尔运动”一度成为议会最大党并拥有组阁权，但未能成功组建联合政府。该党领袖萨德尔于2022年6月下令议员集体辞职以推动僵持的政局，之后因反对苏丹尼候任总理发起多次大规模抗议活动，其支持者两闯议会导致议会与最高司法机构停摆近两个月。当前，伊拉克安全形势依然复杂严峻，恐怖袭击多发，武装冲突频繁，战争遗留危险品或爆炸物遍布全国各地，新冠病毒感染风险较大。2017年12月，伊拉克宣布取得打击“伊斯兰国”的历史性胜利，但目前伊境内仍有残余极端分子伺机发动袭击。自2019年10月1日以来，伊拉克首都巴格达等地爆发持续暴力反政府示威，抗议政府腐败、服务不力及高失业率等问题，其规模为近年罕见，据估计已造成至少600人死亡、21000人受伤。另外，巴士拉省等南部省份易因资源、经济、宿怨等纠纷发生部落暴力冲突事件。2023年1月3日，外交部领事司和中国驻伊拉克大使馆提醒中国公民近期谨慎前往卡尔巴拉、瓦西特、纳杰夫、迪瓦尼亚、穆萨纳、济加尔、米桑、巴士拉、埃尔比勒、杜胡克、苏莱曼尼亚、巴比伦等12省，暂勿前往伊拉克其他地区。目前，伊拉克主要风险包括：公共卫生安全风险、恐怖活动风险、社会治安风险、武装冲突风险、示威冲突风险、国际关系风险、政治稳定性风险及自然灾害风险等。 

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻伊拉克各地，尤其是首都巴格达、卡尔巴拉、纳西里耶、迪瓦尼耶、基尔库克、摩苏尔、巴士拉、巴古拜、纳杰夫等主要城市，以及北部库尔德自治区等地，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。进入斋月，应特别留意陌生及可疑人员（无论男女）在中方驻外机构办公驻地及营地周边游荡，特别应高度关切反政府、分离主义及宗教激进武装组织当地分支的有关异常动向。在近期敏感时期与未来数月，应避免或谨慎前往示威高发地和传统高危敏感地区，密切关注当地媒体对示威抗议和安全事件的最新报道，提高警惕，注意安全防备及预防本土传播的疫情，避免谈论社会、政治敏感话题，避免接近政治集会、示威骚乱区域、武装冲突区域、能源设施、美军设施、伊朗外交使团、议会大楼、外交使馆、市政厅、总统府、学校、及政府或军警服务设施。中方企业管理人员应聘请专业机构，随时做好动态安全评估，了解项目动态安全信息，必要时应考虑暂时撤离危险地区。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况。同时，应严格遵循伊拉克军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。